EXCMO. CABILDO INSULAR Servicio de Acción Social
DE LA PALMA

Área de Acción Social, Igualdad,
Diversidad y Juventud

Adjunto remito copia del CONVENIO A SUSCRIBIR ENTRE EL EXCMO.
CABILDO INSULAR DE LA PALMA Y EL AYUNTAMIENTO DE BARLOVENTO POR
EL QUE SE INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCION NOMINATIVA PARA LA
GESTION DE LAS PLAZAS INSULARES SITAS EN LA RESIDENCIA PARA
PERSONAS MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, firmado digitalmente el
16 de junio de 2021.

En Santa Cruz de La Palma

EL JEFE ACCTAL. DEL SERVICIO

GONZALEZ Firmado digitalmente

AFONSO por GONZALEZ AFONSO
GUSTAVO - 78416065A

GUSTAVO - Fecha: 2021.08,19

784160654 09:47:16 +01'00'

AYUNTAMIENTO DE BARLOVENTO

Cuesta La Encarnación, 24 — 38700 Santa Cruz de La Palma

Teléfono: 922 423 100 - Fax: 922 423 472

Jacob Qadri Hijazo (1 de 1)

Alcalde

o

EXCMO. CABILDO INSULAR
LA PALMA

27 JUL. 2021

REGISTRO DE CONVENIO
Excmo. Cabildo Insular N®.: 20840 AYUNTAMIENTO DE

de La Palma BARLOVENTO

de

“CONVENIO A SUSCRIBIR ENTRE EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA
PALMA Y EL AYUNTAMIENTO DE BARLOVENTO POR EL QUE SE
INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCION NOMINATIVA PARA LA GESTION DE
LAS PLAZAS INSULARES SITAS EN LA RESIDENCIA PARA PERSONAS
MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA.

En Santa Cruz de La Palma,

DE UNA PARTE, D Mariano Hernández Zapata, con DNI 42189475T, Presidente en nombre y
representación del Excmo. Cabildo Insular de La Palma, con NIF P3800002B, especialmente
facultado para este acto por acuerdo de Consejo de Gobierno adoptado en Sesión Ordinaria de
fecha 21 de mayo de 2021, de conformidad con el art. 125.2. de la Ley 8/2015, de 01 de abril,
de Cabildos Insulares.

Y DE OTRA, D Jacob Qadri Hijazo, con DNI 42188381X en calidad de Alcalde Presidente del
Ayuntamiento de Barlovento con CIF P3800700A, especialmente facultado para este acto por
acuerdo en Junta de Gobierno Local en Sesión Extraordinaria de fecha 4 de junio de 2021.

Las partes se reconocen plena capacidad para la firma del presente Convenio y en tal sentido,

L.- La Ley 16/2019, de 2 de mayo, de Servicios Sociales de Canarias, establece en su artículo 4,
que el sistema público de servicios sociales de Canarias está integrado por el conjunto de
recursos, equipamientos, proyectos, programas y prestaciones de titularidad pública y privada
destinada al cumplimiento de los objetivos establecidos en esta ley.

El sistema público de servicios sociales está integrado por los servicios sociales de titularidad
pública y los de titularidad privada acreditados de acuerdo con lo que establece la presente ley.
Todos estos servicios configuran conjuntamente la red de servicios sociales de atención pública
de la Comunidad Autónoma de Canarias, destinados a la ciudadanía, en general, y, en particular,
a las personas y colectivos más desfavorecidos, o que se hallaren en situación de exclusión
social o en riesgo de estarlo.

IL.- La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a
las personas en situación de dependencia, prevé la creación de un Sistema para la Autonomía y
Atención a la Dependencia con la participación y la colaboración de todas las Administraciones
Públicas. Este Sistema garantiza el derecho subjetivo de la ciudadanía, consistente en asegurar
el acceso de cualquier persona a las prestaciones y servicios que requiera en función de la
situación de la dependencia en que se encuentre.

IIl.- El artículo 12 de la referida Ley 39/2006 prevé la participación de la Entidades Locales en
la gestión de los servicios de atención a las personas en situación de dependencia, de acuerdo
con la normativa de sus respectivas Comunidades Autónomas y dentro de las competencias que

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la legislación vigente les atribuye, y en la disposición adicional duodécima de la citada Ley
establece que, en la participación de las entidades territoriales en el Sistema para la Autonomía
y Atención a la Dependencia, se tendrán en cuenta las especificidades reconocidas a los
Cabildos Insulares en el caso de la Comunidad Autónoma de Canarias.

IV.- El desarrollo y consolidación de la red de atención a la dependencia se ejecuta en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 49 la Ley, 16/2019, de Servicios Sociales de
Canarias, que establece que a los Cabildos, les corresponde:

“Proveer, organizar y gestionar los servicios especializados que por su naturaleza y
características tengan carácter insular o supramunicipal, de acuerdo con los criterios de su
programación y los establecidos en la planificación general de la Comunidad Autónoma de
Canarias ”

“Concertar o conveniar, según corresponda, la gestión de servicios sociales, en su ámbito
territorial, con entidades públicas o de iniciativa privada, de conformidad con lo establecido en
esta ley y el resto de la normativa vigente aplicable”.

V.- Asimismo, la materia objeto del presente convenio es competencia transferida al Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, desde la recepción por este, de las competencias transferidas en
virtud del Decreto 113/2002 de 9 de agosto de traspaso de competencias de la Administración
Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias a los Cabildos Insulares en materia de
servicios sociales especializados a personas mayores, personas con discapacidad y mujeres.

VI.- La citada Ley de Servicios Sociales establece que podrán ser titulares de servicios, recursos
y centros de servicios sociales tanto las personas físicas como las personas jurídicas legalmente
constituidas, de carácter público o privado, que contemplen entre sus fines la prestación de
servicios sociales. Los servicios, recursos y centros de servicios sociales serán de titularidad
pública y de titularidad privada, gestionados por personas físicas o entidades, que funcionen
preferentemente sin ánimo de lucro, garantizándose la supervisión e inspección de todos ellos
por la Administración pública competente en los términos previstos en esta ley y sus
disposiciones reglamentarias.

VIL- Por su parte, el art. 50 de la citada Ley 16/2019, de 2 de mayo de Servicios Sociales de

Canarias, establece que es competencia de los municipios colaboran con otras administraciones
en la promoción y creación de los servicios sociales de atención especializada

financiar las competencias transferidas a los Cabildos en la materia, 15.333.814,98 € euros a
través del presente convenio con cargo a las partidas de la sección 23 del Presupuesto General

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de la Comunidad Autónoma de Canarias y 5.899.031,20 € euros a través del presente convenio
y con cargo a las partidas presupuestarias propias del Cabildo Insular de La Palma.

Visto que en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para el
ejercicio 2021, dentro del anexo relativo a “transferencias corrientes comunidad autónoma”,
existen las siguientes aplicaciones presupuestarias:

Linea de Actuación
1.761.899,00 23499959 ‘Servicios de Atención a la Discapacidad. La Palma"
1.222.407,88 | 234G0174 "Servicio de Atención A Personas Con Discapacidad”
1.000.000,00 23499922 “Sostenim. Plazas de Mayores Sist. Canario de la Dependencia”

2.353.409,61 | 23499924 “Sostenim. Plazas Mayores Sistema Dependencia. AGE”
1.381.070,65 | 23499986 “Servicios de Atención Sociosanitaria Personas Dependientes”
7.462.427,84 | 234G0173 “Prestaciones Sistema Dependencia"

152.600,00 | 234G0310 "Promoción de la Autonomia Personal”

15.333.814,98

Asimismo, dentro del Presupuesto de Ingresos para el ejercicio 2021 del Excmo. Cabildo
Insular de La Palma, existe el Capítulo IV relativo a transferencias corrientes, con concepto n°
45007 y descripción: “PROGRAMA SOCIOSANITARIO ATENCION A LA
DISCAPACIDAD DE CANARIAS. LA PALMA”, y a la que le corresponde un importe de UN
MILLÓN SETECIENTOS SESENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
EUROS (1.761.899,00 €), incluyendo además con concepto n° 45011 y descripción:
“FINANCIACION DEPENDENCIA MAYORES Y DISCAPACIDAD”, a la que le
correspondió un importe inicial de TRECE MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y UN MIL
NOVECIENTOS QUINCE CON NOVENTA Y OCHO EUROS (13.571.915,98 €).

La Comunidad Autónoma de Canarias aporta, en la anualidad 2021, para la financiación de los
servicios puestos a disposición desde el 1 de enero, la cantidad de 15.557.131,33euros,
incluyendo en dicha cantidad el importe correspondiente al Decreto de Transferencias de
funciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias a los Cabildos
Insulares (223.316,35 €).

IX.- El artículo 3.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público,
establece que las Administraciones Públicas sirven con objetividad los intereses generales y
actúan de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración
y coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, a la Ley y al Derecho. Regula
asimismo que deberán respetar, en su actuación y relaciones, entre otros, los siguientes
principios:

d.- Racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos y de las actividades
materiales de gestión.

f.- Responsabilidad por la gestión pública.

h.- Eficacia en los objetivos fijados.
¡.- Economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios a los fines institucionales.
j.- Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

k.- Cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones públicas.

El artículo 86 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, establece que las Administraciones Públicas podrán celebrar

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acuerdos, pactos, convenios o contratos con personas tanto de Derecho Público como Privado,
siempre que no sean contrarios al ordenamiento jurídico, ni versen sobre materias no
susceptibles de transacción, y tengan por objeto satisfacer el interés público que tienen
encomendado, con el alcance, efectos y régimen jurídico específico que, en su caso, prevea la
disposición que lo regule, pudiendo tales actos tener la consideración de finalizadores de los
procedimientos administrativos o insertarse en los mismos, con carácter previo, vinculante o no,
a la resolución que le ponga fin.

El artículo 48.7 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público,
establece que cuando el convenio instrumente una subvención deberá cumplir con lo previsto en
la LGS y en la normativa autonómica de desarrollo que, en su caso, resulte aplicable.

En virtud del artículo 6.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público,
por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento

El Centro cuenta con 15 plazas de atención residencial que serán gestionadas de acuerdo a las
siguientes:

PRIMERA.- OBJETO DEL CONVENIO

El objeto del presente Convenio es regular la cooperación entre las partes firmantes en la
gestión de las plazas autorizadas y de ámbito insular sitas en la residencia de mayores para
personas mayores en situación de dependencia que gestiona el Ayuntamiento de
BARLOVENTO, habiéndose establecido en el Presupuesto para el ejercicio 2021, una
consignación nominativa para sufragar los gastos corrientes derivados de la gestión de todos los
centros y residencias para personas mayores y para personas con discapacidad en situación de
dependencia, existentes en la isla de La Palma, y que no son gestionados de forma directa o
indirecta por el Excmo. Cabildo Insular de La Palma.

SEGUNDA.- DEFINICIÓN DEL SERVICIO.

atención integral, desde un enfoque biopsicosocial, prestando servicios de atención personal y
de carácter social o sociosanitario en función de los requerimientos de las personas usuarias.

TERCERO.- REQUISITOS DE ACCESO.

Podrán ser usuarias/os de estos centros, las personas en situación de dependencia con derecho a
este recurso según normativa vigente.

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CUARTA.- PROCESO DE ADMISIÓN

El procedimiento administrativo de acceso al servicio será íntegramente tramitado por el
Excmo. Cabildo Insular de La Palma desde su fase de inicio hasta su fase de finalización.

En relación al inicio del procedimiento, este se promoverá a través de la correspondiente
solicitud normalizada, a la que se adjuntará la preceptiva documentación, debiendo presentarse
en algunos de los registros que se recogen en el apartado 4, del artículo 16 de la Ley 39/2015, de
Procedimiento Administrativo Común.

La resolución de acceso, se realizará por la Presidencia del Excmo. Cabildo Insular de La Palma
o persona que le sustituya legalmente, tras el oportuno procedimiento administrativo, en
consonancia con la normativa vigente en materia de dependencia.

Las personas solicitantes declaradas admitidas procederán, de existir plaza vacante, a su ingreso
o alta en el plazo previsto en la resolución dictada al efecto. En otro caso, se integrarán en una
lista de espera que se llevará por riguroso orden teniendo en cuenta los siguientes criterios:
mayor grado de dependencia, capacidad económica y fecha de solicitud del reconocimiento del
grado de dependencia.

Producida el alta se formalizará un contrato entre el centro o servicio y la persona usuaria o su
representante legal o guardador de hecho en el que consten las prestaciones que se ofrecen. Se
entregará un ejemplar de la Carta de Servicios. Estos deberán entregarse en formato adaptado y
accesible a la persona.

Asimismo, a la incorporación de la persona usuaria se establecerá un periodo de adaptación al
centro o servicio, constituido por los treinta días naturales siguientes al de su inscripción al
mismo. Si durante dicho periodo se apreciasen circunstancias que impidan la adaptación de la
persona usuaria al centro o servicio, por parte del equipo técnico del mismo se procederá a
emitir informe que motive tales circunstancias y debe ser acompañado del protocolo de acogida
y adaptación aplicado a la persona usuaria, a efectos de que desde el Cabildo, se realice nueva
valoración con objeto de dictar la resolución que corresponda. Transcurrido dicho periodo la
persona usuaria consolidará su derecho a la plaza ocupada.

La Administración General del Estado, la Administración de la Comunidad Autónoma de
Canarias y el Excmo. Cabildo Insular de La Palma sustentarán parcialmente y en los términos
expuestos el contenido económico del presente Convenio, resultando también sustentado con la
participación individual del usuario, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa estatal y
territorial vigente en materia de dependencia en cada momento.

QUINTA.- CONTENIDO PRESTACIONAL DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN
RESIDENCIAL.

Conforme a lo recogido en el artículo 14 del Decreto 131/2011, de 17 de mayo, por el que se
establecen las intensidades de protección de los servicios y los criterios para determinar las
compatibilidades y las incompatibilidades entre las prestaciones de atención a la dependencia
del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Canarias, el contenido prestacional del servicio de atención residencial debe ser
el siguiente:

1. El servicio de atención residencial se establece como una modalidad de atención para

aquellas personas en situación de dependencia reconocida en grado II y Ill, y ofrece, desde un
enfoque biopsicosocial, servicios continuados de carácter personal y sanitario.

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Este servicio se prestará en centros residenciales habilitados al efecto según el tipo de
dependencia, grado de la misma e intensidad de cuidados que precise la persona.

2. La prestación de este servicio puede tener carácter permanente, cuando el centro residencial
se convierta en la residencia habitual de la persona, o temporal, cuando se atiendan estancias
temporales de convalecencia o durante las vacaciones, fines de semana y enfermedades o
períodos de descanso de las personas cuidadoras no profesionales.

3. En este servicio se incluye el siguiente contenido prestacional:

A) Programa de prevención de las situaciones de dependencia.

B) Centro residencial de personas mayores en situación de dependencia:

1. Cuidados de atención personal en la realización de las actividades básicas de la vida diaria.
2. Servicio de promoción de la autonomía personal, que incluye los siguientes programas:

- Programa de asesoramiento.

- Programa de orientación.

- Programa de asistencia y formación en tecnología de apoyo y adaptaciones que contribuyan a
facilitar la realización de las actividades básicas de la vida diaria.

- Programa de habilitación y de terapia ocupacional.

- Programa de estimulación cognitiva.

- Programa de promoción, mantenimiento y recuperación de la autonomía funcional.

- Programa de acompañamiento activo,

C) Centro residencial de personas en situación de dependencia, en razón de los distintos tipos de
discapacidad.

1. Centro residencial de personas con discapacidad:

- Cuidados de atención personal en la realización de las actividades básicas de la vida diaria.
- Servicio de promoción de la autonomía personal, que incluye los siguientes programas:

* Programa de asesoramiento.

* Programa de orientación.

* Programa de asistencia y formación en tecnología de apoyo y adaptaciones que contribuyan a
facilitar la realización de las actividades básicas de la vida diaria.

* Programa de habilitación psicosocial para personas con enfermedad mental o discapacidad
intelectual, encaminado a entrenar en habilidades personales y sociales, crear estrategias
psicoeducativas, desarrollar redes sociales y de apoyo en las que participe la familia y apoyar la
inserción laboral.

* Programa de terapia ocupacional.

* Programa de estimulación cognitiva.

* Programa de promoción, mantenimiento y recuperación de la autonomía funcional.

* Programa de acompañamiento activo.

SEXTA.- OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE BARLOVENTO

El Ayuntamiento de BARLOVENTO, como responsable de la gestión del servicio, se obliga a
lo siguiente:

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1. Las plazas de los centros de atención en régimen de día (centros de día, centros

ocupacionales, centros de rehabilitación psicosocial), así como de atención residencial
concertadas por el Excmo. Cabildo Insular de La Palma cumplirán los requisitos que se
establecen en el Decreto 67/2012, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
regulador de los centros y servicios que actúen en el ámbito de la promoción de la
autonomía personal y la atención a personas en situación de dependencia en Canarias,
modificado por el Decreto 154/2015, de 18 de junio, así como por el Decreto 194/2017,
4 agosto (en adelante, Decreto 67/2012), así como con los requisitos de autorización de
Servicio Sanitario Integrado en una organización no sanitaria que establece el Real
Decreto 1277/2013, de 10 de octubre, y el de autorización de depósito de medicamentos
en centros sociosanitarios que establece la Ley 4/2005, de 13 de julio, de Ordenación
Farmacéutica de Canarias, debiendo adaptarse a cualquier modificación normativa que
sobre la materia pudiese afectarles.

Comunicar al equipo técnico del Excmo. Cabildo Insular a la mayor brevedad posible
toda incidencia sobre bajas, altas, traslados, ausencias, estado de las plazas en general,
así como cualquier otra información que le sea solicitada, de conformidad con el
Convenio que el Excmo. Cabildo Insular de La Palma haya suscrito con la
Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias para la prestación de los
servicios residenciales y centros de día y de noche a personas en situación de
dependencia y en general a personas mayores O con discapacidad.

Asimismo se facilitará cuantos datos y documentos le sean solicitados por el Excmo.
Cabildo Insular de La Palma, permitiendo el acceso al personal técnico del mismo a los
espacios donde se preste el servicio objeto de subvención a los efectos que se puedan
practicar las oportunas labores de comprobación, inspección, y visitas para acreditar la
correcta ejecución del servicio,

El servicio deberá contar con un/a Director/a, en consonancia con lo establecido en el
Decreto 67/2012, debiendo contar con titulación universitaria, preferentemente en el
ámbito social o sanitario o, en los casos de puestos ya ocupados, tres años de
experiencia debidamente acreditada en el sector y, en ambos casos, haber realizado
formación complementaria en las materias sociosanitarias relacionadas con las áreas de
conocimiento de atención a la dependencia. Esta formación complementaria deberá
contar con un mínimo de 300 horas que deberá ser impartida por entidades públicas o
acreditadas en cualificación profesional en dichos ámbitos.

Con el resto del personal se cumplirán las ratios establecidas en el referido Decreto
67/2012, así como cualquier texto normativo que modifique el mismo durante la
vigencia del convenio. En todo caso la comisión paritaria participará en la selección del
personal que vaya a prestar sus servicios, según se establece en la cláusula
decimoquinta.

No se considerará gasto subvencionable el coste del trabajador que haya sido contratado
sin autorización de la comisión paritaria a partir de la firma del presente convenio.

La suscripción del presente convenio no implicará la existencia de vínculo jurídico
laboral alguno entre el personal contratado y la Corporación Insular. Tampoco se
producirá a la finalización de la vigencia del presente convenio, una subrogación
empresarial del Cabildo en los términos previstos en el vigente Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre.

A fin de garantizar la debida confidencialidad, el servicio de atención y el personal que
tenga relación directa O indirecta con la prestación del servicio objeto de este convenio
guardarán secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los
que tengan acceso O conocimiento por razón de su actividad durante el periodo en que

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las personas mantengan su carácter de usuario e incluso después de éste, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y a formar e
informar a su personal en las obligaciones que de tales normas dimanan.

El Ayuntamiento de BARLOVENTO se compromete a colocar el logotipo del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma y la identidad corporativa gráfica del Gobierno de
Canarias, a los efectos de dar a conocer el carácter cofinanciador por los mismos, en
carteles, placas conmemorativas, material impreso, medios electrónicos o audiovisuales,
uniforme del personal prestatario del servicio, vehículos que utilicen para realizar el
mismo o bien en menciones realizadas en medios de comunicación. Asimismo deberá
hacer mención al carácter cofinanciador del Gobierno de Canarias y el Excmo. Cabildo
Insular de La Palma en cualquier nota de prensa o mención en medios de comunicación

gráficos o escritos.

A tal fin, las identidades corporativas que se deberán tener en cuenta serán las
siguientes:

Excmo. Cabildo Insular de La Palma:

=) (a Se podrá descargar este modelo de
logotipo en la página web del Excmo.
Cabildo Insular de La Palma:

— www.cabildodelapalma.es, de acuerdo
con la siguiente ruta:
CABILDO inicio/cabildo/identidadcorporativa
LA PALMA
Gobierno de Canarias:
+ Se podrá descargar este modelo de
(MN logotipo en el Manual de la Identidad
s Grdfica del Gobierno de Canarias, en la
Gobierno siguiente dirección:
de Canarias htip://www.gobiernodecanarias.org/identi

dadgrafica/zona_de_descarga jsp

El Ayuntamiento de BARLOVENTO se compromete a justificar la cuantía del importe
de la subvención por el coste total de los gastos incurridos en la realización de la
actividad subvencionable, de conformidad con la memoria explicativa y la
documentación presentada en fecha 25 de febrero de 2021 a través de la Oficina de
Registro Virtual de Entidades Locales, con número de registro
REGAGE21e00001782200 y REGAGE21e00001781894, subsanada mediante
documentación presentada a través de la Oficina de Registro Virtual de Entidades
Locales en fecha 19 de marzo de 2021, con número de registro
REGAGE21e00002901569, REGAGE21e00002901136 y REGAG E21e00002900398.

Cuando las actividades hayan sido financiadas además de con la subvención de este
Excmo. Cabildo, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse
en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades
subvencionadas, de forma que en ningún caso los ingresos obtenidos podrán ser
superiores al coste de la actividad subvencionada.

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12.

14.

El Ayuntamiento de BARLOVENTO se compromete a comunicar la concesión de otras
ayudas, subvenciones, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada tan
pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la
aplicación dada a los fondos percibidos, facilitar, en cualquier momento y a solicitud de
este Excmo. Cabildo cualquier otra información o documento relacionado con el
funcionamiento del centro, así como a la cesión de cualquier otro dato que, a los efectos
de integrarlo en la aplicación informática “Sistema de Información de Dependencia de
Canarias (SIDCAN)” del Servicio Canario de la Salud, le sean requeridos.

El Ayuntamiento de BARLOVENTO reintegrará todas aquellas cantidades
indebidamente percibidas por no haberse justificado conforme a lo dispuesto en la
Cláusula Decimosegunda, o por el incumplimiento de alguna de las condiciones
establecidas en el resto del convenio, de acuerdo con el procedimiento previsto para las
subvenciones en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen
general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como en la LGS
y el RLGS.

Acreditar por parte del Ayuntamiento de BARLOVENTOque se encuentra al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la
forma y en los supuestos de hecho que se determine legalmente.

Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos,
incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de
comprobación y control.

. Comunicar al órgano concedente las modificaciones producidas respecto a la memoria

de actividades presentada de forma inmediata a su aparición y en base a la cual se ha
suscrito el presente Convenio, teniendo que realizarse dicha comunicación antes del 01
de diciembre del año en curso a los efectos de la tramitación de la correspondiente
Resolución de modificación.

. Respetar las prohibiciones establecidas en el artículo 29.7 d) de la LGS, en relación con

el artículo 68.2 del real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento que la desarrolla, en lo relativo a las personas O entidades vinculadas con la
entidad beneficiaria y con el resto de obligaciones establecidas en dicho artículo.

Cumplir en todo momento, lo dispuesto por la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre,
de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y demás
normativa de aplicación.

. El Ayuntamiento de BARLOVENTO se obliga a presentar a este Excmo. Cabildo

Insular de La Palma un certificado emitido por órgano encargado de la fiscalización de
fondos con el visto bueno del Alcalde/sa-Presidente/a, de las aportaciones realizadas por
los usuarios sujetos al Convenio del Centro Residencial/Día/Ocupacional con carácter
anual con anterioridad al 25 de enero de 2022, según Anexo VIII, y en las que se
certifique que las referidas aportaciones se destinan a la ejecución del objeto de la
subvención.

Solicitar, en su caso, cuando el importe del gasto subvencionable sea superior a
14.999,99 €, como mínimo, tres ofertas diferentes, en cumplimiento de lo previsto en el
artículo 31.3 de la repetida LGS.

. El Ayuntamiento de Barlovento se obliga a celebrar por escrito los contratos que les une

a las personas fisicas/entidades por medio de las cuales ejecutan la actividad
subcontratada, asumiendo referido Ayuntamiento la total responsabilidad de la
ejecución de la actividad subvencionada frente a esta Administración.

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SEPTIMA.- OBLIGACIONES DEL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA

l. Abonar al Ayuntamiento de BARLOVENTO la cantidad que se establece en la
siguiente cláusula.

2. Realizar cuantos controles periódicos de la correcta prestación y Ocupación del servicio
por las personas en situación de dependencia reconocida considere convenientes.

3. Asesorar técnicamente a la entidad beneficiaria en aquellas cuestiones relacionadas con
la ejecución del presente convenio.

4. Impulsar la implantación de la cartera de servicios bajo el enfoque biopsicosocial en el
territorio insular, fomentando la participación de nuevos agentes y elaborando los
instrumentos más adecuados para su implementación.

5. Realizar tareas de seguimiento a la plaza de atención social a la Dependencia,
promoviendo la elaboración, ejecución y evaluación del Plan de Atención
Individualizado para una correcta prestación de los servicios a la persona.

6. Analizar, gestionar, revisar y mantener actualizada la lista de espera, a efectos de
derivar a las personas a los servicios de la Red Insular para la Autonomía y Atención a

la Dependencia.

OCTAVA.- PLAZOS Y MODOS DE PAGO

El Excmo, Cabildo Insular de La Palma abonará, en un primer plazo, al Ayuntamiento de
BARLOVENTO, como entidad gestora del servicio, para el mantenimiento del recurso, la
cantidad de 169.243,20 €, en base al coste plaza/día para el año 2021.

El coste plaza/día para el año 2021 será aquel que se fija en el Convenio entre este Cabildo de
La Palma y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, al que se hace referencia en
la parte expositiva. El coste total máximo para 2021 será de 338.486,40 €, cuya Resolución de
pago se realizará antes del 31 de diciembre de 2021,

El Excmo. Cabildo Insular de La Palma abonará en el año 2022 al Ayuntamiento de
BARLOVENTO, como entidad gestora del recurso, para el mantenimiento del recurso, la
cantidad máxima de 338.486,40 €, en base al coste plaza/día para el año 2022, supeditado dicho
abono a la existencia de crédito suficiente y adecuado en el ejercicio presupuestario 2022 y ala
suscripción de la prórroga o suscripción de nuevo Convenio de Cooperación entre la
Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (a través de la Consejería de
Empleo, Política Sociales y Vivienda y la Consejería de Sanidad) y el Cabildo Insular de La
Palma, para la prestación de servicios a personas en situación de dependencia y, en general, a
Personas menores de seis años, mayores o con discapacidad, y para la realización de actuaciones
en relación con el procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y del
derecho a las prestaciones, previa aportación de justificación correspondiente al ejercicio 2021 y
a haber aportado la solicitud de subvención correspondiente al ejercicio 2022.

El abono se realizará con carácter anticipado quedando dicha medida justificada en virtud del
artículo 34.4 de la LGS, conocida la circunstancia de que se trata de un convenio cuyo objeto es
la gestión del servicio de las plazas autorizadas y de ámbito insular que pone a disposición de
esta Corporación la entidad beneficiaria, para lo cual carece de medios económicos propios para
su mantenimiento. En cualquier caso se podrá verificar en cualquier momento la documentación
aportada por la entidad interesada,

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El abono se reconocerá y liquidará por parte de la Corporación Insular en varios plazos (entre
dos y cuatro pagos en el año) una vez sea ratificado este Convenio. El importe del primer pago
no será inferior al 30% ni superior al 85% de la cantidad total estipulada que se contempla en el
párrafo primero. Todo ello teniendo en cuenta que el objeto del Convenio es sufragar el coste de
la plaza ocupada o servicio prestado, siempre y cuando el 80% de las plazas convenidas sean
ocupadas por personas declaradas en situación de dependencia, con derecho a un recurso para
personas dependientes según normativa vigente.

El abono de las citadas cantidades se llevará a cabo con cargo a la aplicación presupuestaria
233/46229 “CONVENIO AYTO. BARLOVENTO RESIDENCIA MAYORES GASTOS
MANTENIMIENTO”, por importe de TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL
CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS EURO CON CUARENTA CÉNTIMOS (338.486,40
€), adquiriendo este Excmo. Cabildo Insular de La Palma un compromiso de gasto para el
ejercicio 2022, concretamente en el abono de otros TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL
CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS EURO CON CUARENTA CÉNTIMOS (338.486,40
€) a partir del 01 de enero de 2022, quedando dicho abono supeditado a la firma de la prórroga o
suscripción de nuevo Convenio de Cooperación entre la Administración Pública de la
Comunidad Autónoma de Canarias (a través de la Consejería de Empleo, Política Sociales y
Vivienda y la Consejería de Sanidad) y el Cabildo Insular de La Palma, para la prestación de
servicios a personas en situación de dependencia y, en general, a personas menores de seis años,
mayores o con discapacidad, y para la realización de actuaciones en relación con el
procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las
prestaciones hasta el 31 de diciembre de 2022 y a la existencia de crédito adecuado y suficiente
en la anualidad prevista.

NOVENA.- GARANTÍA

Asimismo esta Corporación Insular exime al Ayuntamiento de BARLOVENTO de la
presentación de garantías frente a este pago anticipado fundamentando dicha actuación en el
artículo 42.1.a) del RLGS.

DECIMA.- COMPATIBILIDAD DE LA SUBVENCIÓN

La subvención que el presente convenio instrumentaliza es compatible con cualesquiera otras
subvenciones, ayudas, ingresos O recursos, procedentes de cualesquiera Administraciones O
entes públicos o privados que, para el mismo objeto pueda obtener la beneficiaria de la presente
subvención, manteniendo en cualquier la caso la obligación de comunicar según consta en la
cláusula cuarta, punto sexto, del presente convenio.

En el caso de que los ingresos obtenidos sean superiores al coste de la actividad subvencionada,
procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así
como la exigencia del interés de demora correspondiente.

UNDÉCIMA.- GASTOS SUBVENCIONABLES.

La financiación concedida irá destinada a sufragar los gastos de personal, de actividades y los
gastos generales de mantenimiento que, de manera indubitada, respondan a la naturaleza del
objeto del presente convenio durante el año en curso y en todo caso se imputarán en los mismos
términos que se han consignado en el plan de financiación presentado por el beneficiario.

Los gastos de personal se considerarán subvencionables en la parte correspondiente a la

dedicación efectiva que se emplee en la ejecución de cada proyecto, haciéndose constar en la
solicitud de subvención las horas a imputar al personal de cada proyecto.

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Respecto a las indemnizaciones por finalización de contrato, despido, jubilaciones serán
subvencionables únicamente en la parte proporcional que se corresponda con el periodo de
ejecución de la actividad subvencionada y con la jornada laboral dedicada al proyecto.

Los gastos de dietas y kilometraje que se le abonen al trabajador/a deberán incluirse en su
nómina.

No serán gastos subvencionables los gastos relacionados con celebraciones o desplazamientos
del personal de la propia entidad o sus asociados/as que no tengan que ver directamente con el
objeto del proyecto subvencionado.

La entidad solicitante deberá indicar en la memoria de solicitud de la subvención el tanto por
ciento de gasto de mantenimiento imputado para el proyecto a subvencionar, el cual deberá ser
proporcionado, justo y adecuado al mismo, así como al periodo de ejecución subvencionado,
teniendo que coincidir la referida cantidad con la incluida en la justificación de la subvención.

Los gastos generales del mantenimiento del servicio y de las actividades necesarias para la
ejecución del proyecto, deberán reunir las siguientes características: ser bienes fungibles y no
ser susceptibles de ser inventariables.

Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor probatorio
equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los
términos establecidos reglamentariamente.

Los gastos que acrediten los documentos anteriores corresponderán al periodo de ejecución de
la actividad subvencionada.

En el caso de suscribirse la prórroga del Convenio de Cooperación entre la Administración
Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (a través de la Consejería de Empleo, Política
Sociales y Vivienda y la Consejería de Sanidad) y el Cabildo Insular de La Palma, para la
prestación de servicios a personas en situación de dependencia y, en general, a personas
menores de seis años, mayores o con discapacidad, y para la realización de actuaciones en

Los citados gastos deberán ser efectivamente pagados en el periodo comprendido entre la fecha
de inicio del plazo de realización de la actividad subvencionada y la fecha de finalización del
plazo para la justificación de la subvención.

En el caso de que un gasto sea pagado mediante cheque, la fecha del cargo en la cuenta
corriente del beneficiario del mismo deberá estar comprendida en el periodo al que se refiere el
párrafo anterior,

Los conceptos de gastos que integran el plan de financiación de la actuación objeto de
subvención (gastos de personal, de actividades y de mantenimiento) podrán compensarse entre
sí, a efectos de su justificación, con un límite del 20%, sin que en ningún caso dicha
compensación conlleve una alteración del coste total solicitado.

En el caso del personal obligatorio previsto en el Decreto 67/2012, no se considerará gasto
subvencionable el coste de dicho personal en caso de que se encontrara en situación de

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director del servicio, a partir de los 2 meses de declaración de la incapacidad, y a partir de 15
días para el resto del personal obligatorio.

En un contrato de arrendamiento financiero serán subvencionables los pagos abonados por el
arrendatario al arrendador, con excepción de los intereses deudores, siempre y cuando el
contrato de arrendamiento no recoja el compromiso expreso de ejercitar el derecho de opción
de compra en tiempo y forma o alternativamente un plazo mínimo de duración de arrendamiento
con el que pueda entenderse cubierta la vida útil del activo. No serán subvencionables otros
costes ligados al contrato de arrendamiento financiero, específicamente el ejercicio de la opción

de compra, el margen del arrendador, seguros, intereses de costes de refinanciación asi como:

los impuestos indirectos recuperables.

En todo caso, es requisito que entre el gasto realizado por el beneficiario y la actividad objeto de
la subvención, exista una relación que posibilite aseverar sin ningún género de duda que el gasto
se ha contraído en el marco de las actuaciones financiadas con fondos públicos, es decir, el

gasto ha de estar en relación con el cumplimiento de la finalidad o la realización de la actividad
subvencionada.

No se considerará como gasto subvencionable aquellos gastos que se realicen con personas 0
entidades vinculadas con el beneficiario, salvo que concurran las siguientes circunstancias:

- La persona beneficiaria obtenga, con carácter previo a la realización de dichos gastos, la previa
autorización del órgano concedente.

- El importe subvencionable no exceda del coste incurrido por la entidad vinculada. La
acreditación del coste se realizará en los mismos términos establecidos para la acreditación de
los gastos del beneficiario.

Se considerará que existe vinculación con aquellas personas físicas O jurídicas o agrupaciones
sin personalidad en las que concurran las circunstancias previstas en el artículo 68.2 del Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de La Ley General de
Subvenciones y que se relacionan a continuación:

a) Personas físicas unidas por relación conyugal o personas ligadas con análoga relación de
afectividad, parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo.

b) Las personas físicas y jurídicas que tengan una relación laboral retribuida mediante pagos
periódicos.
c) Ser miembros asociados del beneficiario a que se refiere el apartado 2 y miembros o

partícipes de las entidades sin personalidad jurídica a que se refiere el apartado 3 del artículo 11
de la Ley General de Subvenciones.

d) Una sociedad y sus socios mayoritarios o sus consejeros O administradores, así como los
cónyuges o personas ligadas con análoga relación de afectividad y familiares hasta el cuarto
grado de consanguinidad o de afinidad hasta el segundo.

e) Las sociedades que, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, reguladora
del Mercado de Valores, reúnan las circunstancias requeridas para formar parte del mismo
grupo.

f) Las personas jurídicas o agrupaciones sin personalidad y sus representantes legales, patronos
o quienes ejerzan su administración, así como los cónyuges o personas ligadas con análoga
relación de afectividad y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o de afinidad hasta
el segundo.

g) Las personas jurídicas o agrupaciones sin personalidad y las personas físicas, jurídicas O
agrupaciones sin personalidad que conforme a normas legales, estatutarias O acuerdos

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