Ayuntamiento de Barlovento ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO, EL DÍA ONCE DE ABRIL DE DOS MIL a A A ASISTENTES: Alcalde — Presidente: D. Jacob Anis Qadri Hijazo Concejales: D*. Yesica Medina Diaz D*. Janet Díaz Rodríguez D*. Yoana María Concepcion Freitez D. Domingo Javier Herrera Hernandez Dña. Desiré Pérez Pérez D*, Amairany Katiuska Francisco Lucena D. Juan Carlos Rodriguez Concepción D. Xerach Héctor Gutiérrez Ortega Secretaria: Sara Martín Barrera En el Salón de Actos de la Casa Consistorial de Barlovento, siendo las trece horas y treinta minutos; se reunió previa convocatoria al efecto, el Ayuntamiento Pleno, al objeto de celebrar en primera convocatoria, la sesión extraordinaria señalada para el día de la fecha; bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, y con la asistencia de los señores concejales nominados al inicio, y actuando de Secretaria, la que lo es de la Corporación. Declarada abierta y pública la sesión por la Presidencia, se entra en el estudio de los asuntos comprendidos en el Orden del Día: PRIMERO: APROBACIÓN — INICIAL, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO ÚNICO DE ESTE AYUNTAMIENTO PARA EL EJERCICIO 2025, Vista la Memoria de Alcaldía e Informe económico financiero del presupuesto de fecha 7 de abril de 2025. són Si Visto el Informe jurídico de Secretaría de fecha 7 de abril de 2025, Ayuntamiento de Barlovento Visto el Informe de Intervención sobre la aprobación del presupuesto general de fecha 7 de abril de 2025, Visto el Informe de Intervención sobre Estabilidad Presupuestaria, Sostenibilidad Financiera y Regla de Gasto de fecha 7 de abril de 2025. Visto Acta de la Comisión Especial de Cuentas de fecha 04/04/2025 en la que se procedió al estudio del Presupuesto y el Dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas de fecha 10/04/2025, Visto el proyecto de Presupuesto Único del Ayuntamiento de Barlovento para el ejercicio 2025, cuyo resume por capítulos es el siguiente: Estado de Ingresos Capítulo Denominación Euros A) OPERACIONES NO FINANCIERAS A.1. OPERACIONES CORRIENTES 5,543.796,34 I Impuestos directos 365.000,00 II Impuestos indirectos 737.900,00 III Tasas y otros ingresos 309,612.00 IV Transferencias corrientes 4.101.489,74 V Ingresos patrimoniales 29.794,60 A.2. OPERACIONES DE CAPITAL 621.779.54 VI Enajenaciones de inversiones reales 3.00 VII Transferencias de capital 621.776,54 B) OPERACIONES FINANCIERAS 0,00 VIII Activos Financiero 0,00 IX Pasivos Financieros 0,00 TOTAL INGRESOS 6.165.575,88 Estado de Gastos Capitulo Denominación Euros A) OPERACIONES NO FINANCIERAS A.1. OPERACIONES CORRIENTES 5.136.579,91 as Ayuntamiento de Barlovento | Gastos de personal 2.954.773 ,68 I] Gastos en bienes corrientes y servicios 1.917.594,23 III Gastos financieros 4.501,00 IV Transferencias corrientes 169.711,00 A.2. OPERACIONES DE CAPITAL 1.028.995.97 VI Inversiones reales 1.028,995,97 VII Transferencias de capital 0,00 B) OPERACIONES FINANCIERAS 0,00 VIII Activos financieros 0,00 IX Pasivos financieros 0.00 TOTAL GASTOS 6.165.575,88 Resultando por consiguiente el Presupuesto sin déficit inicial, y equilibrado en ingresos y gastos. Vistas las Bases de ejecución del mismo, así como la Plantilla de funcionarios, personal laboral y personal eventual, con cargo a dicho Presupuesto; siendo la misma del siguiente tenor: A) PERSONAL FUNCIONARIO 1.- De habilitación de carácter nacional Al Fl Subescala Secretaría Intervención (Secretario Interventor) Ayuntamiento de Barlovento a) Escala de Administración General F2 Auxiliar Administrativo p # | b) Escala de Administración Especial Cl F3, F4, FS Subescala Servicios 3 especiales (Policía Local) B) PERSONAL LABORAL pe a AT L Arquitecto-Técnico NS CO ci AA CO ci A Trabajadora Social- Gestor PCI L1 L2 B E QQ Trabajadora Social — Gestor Plan del Menor E Trabajadora Social — Gestor Centro De Día y Residencia L10 Director Banda de Música L11 Auxiliar Administrativo de Intervención E É oo Ayuntamiento de Barlovento Auxiliar Administrativo de Animación Sociocultural Auxiliar Administrativo de Informática Auxiliar Administrativo de Biblioteca Auxiliar Administrativo de Deportes Operario — Encargado de Colegios Oficial de 1* de Oficina Técnica-] Oficial de 1* de Oficina Técnica -11-Albañilería Oficial de 1* de Oficina Técnica-III- Servicio Agua Potable Oficial de 1* de Oficina Técnica -IV-Albañilería Oficial de 1* de Oficina Técnica -V — Instalación eléctrica Oficial de 1* de Oficina Técnica- VI - Taller (Metal y Madera) Ayuntamiento de Barlovento Limpiadora de inmuebles municipales | Limpiadora de inmuebles municipales I] Auxiliar Ayuda a domicilio (jornada completa) Auxiliar Ayuda a domicilio (jornada parcial) 5 L38, L39, 140, L43 y L44 |Gerocultora Centro de Día L Operario Parque La Laguna y Cementerio Auxiliar administrativoSecretaria Alcaldía TOTAL PLANTILLA PERSONAL Se entra en la deliberación del asunto, tomando la palabra la Concejal de Hacienda, la Sra. Medina Díaz para remitirse a la explicación del Presupuesto dada en las dos Comisiones Especiales de Cuentas celebradas los días 4 y 10 de abril de 2025 y responder al escrito presentado por resgistro de entrada número 2025-E-RC-607 de fecha 07/04/2025 anunciando que durante la ejecución del mismo a lo largo del año se tratará de incluir aquellas propuestas que tienen cabida y más en concreto respecto de cada medida responde lo siguiente: Ayuntamiento de Barlovento Repecto del primer punto relativo a la rehabilitación integral progresiva de la Casa de la Cultura, reitera lo anunciado en plenos anteriores y es que el Ayuntamiento ya cuenta con una subvención del Gobierno de Canarias para actuar en el salón de actos y se está buscando financiación para el resto de la misma. Respecto de la propuesta de colocación de barandillas/elementos de seguridad en escaleras de acceso, ya se encuentra en vias de licitación un proyecto de actuación en el polideportivo que contempla las barandillas en las gradas. Respecto de la finalización de la obra de conexión entre Calle El Drago y Calle Constitución, afirma que se está en fase de adquisición de los terrenos para su posterior ejecución respecto de la cual el Ayuntamiento ya tiene concedida una subvención. Respecto de la campaña de esterilización de animales, responde que el Grupo de Gobierno se encuentra consultando presupuestos para poder comenzar a actuar este año, Respecto del aumento de partidas destinadas asfalto para la pista de La Tosca, responde que como ya se ha comentado en las comisiones previas, se está trabajando en la redacción del proyecto, pero el incoveniente está en que el precio del asfalto ha aumentado considerablemente y no hay subvenciones que cubran ese tipo de obra. Respecto de la mejoa en la red regadíos, afirma que se está actuando sobre donde surgen focos de demanda de los vecinos y resolviendo los problemas que van surgiendo en el día a día que detectan los trabajadores del Ayuntamiento o el Concejal de Obras. Respecto de la mejora de la accesibiliad en el edificio central del Ayuntamiento, responde que se llevan años tratando de acceder a subvenciones para ello, pero el inconvieniente es que mantener la estructura del edificio y hacerlo accesible implica perder oficinas que ahora mismo son escasas y muy necesarias. Respecto a la ejecución de baños públicos, respnde que en la Plaza de La Laguna, se trata de una ubicación que no es propiedad municipal y con respecto a los del parque de La Laguna, su reforma ya está contemplada en un proyecto que ahora mismo está en fase de licitación. Con respecto a la activación de un Plan Forrajero, toma la palabra el Sr. Alcalde para afirmar que no hay terrenos libres en la zona del procomún vecinal y por Ayuntamiento de Barlovento tanto es complicado, aceptando que sería posible iniciar una campaña de incetivación entre los vecinos. - Con respecto a la propuesta de modificación de la partida 33000-22609 de actividades culturales para trasladar 15.000 euros, destinándolos directamente a la Asociación Municipal de Música “Tabladitos” (Partida 33400-22689 Otros gastos diversos: mantenimiento Banda Música). que actualmente cuenta con 13.000 € procedentes del Cabildo, toma la palabra el Sr. Alcalde, para afirmar que la mayor parte de los 40.000,00 euros de la partida de cultura van destinados a la banda de música y que Barlovento es de los municipios que más destinan al aula de música en relación con el número de habitantes. Seguidamente toma la palabra la Sra. Concejal del PSOE, la Sra. Francisco Lucena, para exponer que desde el grupo municipal socialista quieren anunciar que su voto será en contra y para argumentarlo sostienen que en las comisiones especiales de cuenta celebradas las respuestas fueron poco precisas y concretas respecto del destino de las partidas y propone una mayor planificación de las actuaciones a desarrollar especialmente las necesidades de mantenimiento de la red de regadío, propone también respecto de la escases de oficinas trasladar parte de ellas a las dependencias del polideportivo que están sin usar, o el arreglo de las pistas de Las Paredes que la están realizando los propios vecinos sin ayuda municipal. Toma la palabra el Sr. Alcalde para responder a la Sra. Francisco Lucena afirmando que el hecho de que no estén con nombres y apellidos las actuaciones en el presupuesto no quiere decir que no estén planificadas, ya que en su experiencia es mejor que un presupuesto, que no es sino una previsión de ingresos y gastos, no te ate las manos y permite reducir al máximo las modificaciones presupuestarias que se hacen durante el año y que suponen una ralentización de la actividad administrativa. Con respecto a la red de regadío, afirma el Sr. Alcalde afirma que está planificada la actuación de los próximos meses; con respecto al a accesibildiad del Ayuntamiento, afirma que precisamente es lo que se está haciendo, deslocalizar las oficinas desde el edificio central a otros accesorios; y con respecto a los parches de Las Paredes, manifiesta que se les ofreció a los vecinos la ejecución por parte del Ayuntamiento pero no quisieron y después de insistir se ha costeado los materiales. Toma la palabra el Sr. Gutiérrez Ortega, portavoz del Grupo Mixto Municipal, para afirmar que estuvo presente en la Comisión Especial de Cuentas y ha tomado conocimiento del proyecto de presupuesto. Deliberado el asunto, el Ayuntamiento Pleno, por seis votos a favor (grupo municipal popular), dos votos en contra (concejales del partido socialista) y una 1h Ayuntamiento de Barlovento abstencién (concejal de coalicién canaria), de sus miembros asistentes, nueve del total de nueve de Derecho la componen, ACUERDA: 1°.- Aprobar inicialmente el Presupuesto Unico de este Ayuntamiento para el año 2025, junto con sus bases de ejecución y cuyo resumen por capítulos es el siguiente: Estado de Ingresos Capítulo Denominación A) OPERACIONES NO FINANCIERAS A.1. OPERACIONES CORRIENTES I Impuestos directos Il Impuestos indirectos III Tasas y otros ingresos IV Transferencias corrientes V Ingresos patrimoniales A.2. OPERACIONES DE CAPITAL VI Enajenaciones de inversiones reales VII Transferencias de capital B) OPERACIONES FINANCIERAS VIII Activos Financiero IX Pasivos Financieros TOTAL INGRESOS Estado de Gastos Capitulo Denominación A) OPERACIONES NO FINANCIERAS A.1. OPERACIONES CORRIENTES I Gastos de personal II Gastos en bienes corrientes y servicios HI Gastos financieros IV Transferencias corrientes A.2. OPERACIONES DE CAPITAL VI Inversiones reales VII Transferencias de capital B) OPERACIONES FINANCIERAS Euros 5.543.796,34 365.000,00 737.900,00 309.612,00 4.101.489.74 29.794,60 621.779,54 3,00 621.776,54 0,00 0,00 0.00 6.165.575,88 Euros 3.136.579,91 2.954.773,68 1.917.594,23 4.501,00 169.711,00 1.028.995,97 1.028.995,97 0,00 0.00 oe E Ayuntamiento de Barlovento VIII Activos financieros 0,00 IX Pasivos financieros 0,00 TOTAL GASTOS 6.165.575,88 2”. Aprobar inicialmente la plantilla de personal, comprensiva de todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y personal eventual. A) PERSONAL FUNCIONARIO 1.- De habilitación de carácter nacional Subescala Secretaría Intervención (Secretario Interventor) 2.- De Carrera a) Escala de Administración General F2 Auxiliar Administrativo b) Escala de Administración Especial O Ww Subescala Servicios especiales (Policia Local) B) PERSONAL LABORAL a A a a L6 Trabajadora SocialGestor PCI Ayuntamiento de Barlovento Trabajadora Social — Gestor Plan del Meno Trabajadora Social — Gestor Centro De Día y Residencia Director Banda de Música Auxiliar Administrativo de Intervención Auxiliar Administrativo de Animación Sociocultural Auxiliar Administrativo de Informática Auxiliar Administrativo de Biblioteca Auxiliar Administrativo de Deportes Operario — Encargado de Colegios Oficial de 1* de Oficina Técnica-1 Oficial de 1" de Oficina Técnica -IIAlbañilería Oficial de 1* de Oficina Técnica-111- ds ee Ayuntamiento de Barlovento Oficial de 1* de Oficina Técnica -IVAlbanileria Oficial de 1* de Oficina Técnica -V — Instalación eléctrica Oficial de 1* de Oficina Técnica- VI Taller (Metal y Madera) Limpiadora de inmuebles municipales I Limpiadora de inmuebles municipales I] Auxiliar Ayuda a domicilio (jornada completa) L27, L28, L29 Auxiliar Ayuda a domicilio (jornada parcial) L30,L31,L32,L33,L34,L35,L36.L37| Gerocultora Residencia L38, L39, L40, L43 y L44 Gerocultora Centro de Dia L42 Operario Parque La 1 Laguna y Cementerio C) PERSONAL EVENTUAL Auxiliar administrativo- EE Ayuntamiento de Barlovento Secretaria Alcaldía TOTAL PLANTILLA PERSONAL 3”. Exponer al público el Presupuesto municipal, las Bases de Ejecución y plantilla de personal aprobados, por plazo de quince días, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, a efectos de presentación de reclamaciones por los interesados. 4°. Considerar elevados a definitivos estos acuerdos en el caso de que no se presente ninguna reclamación. 5”, Remitir copia a la Administración del Estado, así como, a la Comunidad Autónoma, SEGUNDO: APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL PLAN DE MEDIDAS ANTIFRAUDE DEL AYUNTAMIENTO DE BARLOVENTO. Visto el Expediente 134/2025 relativo a la aprobación del Plan de Medidas Antifraude del Ayuntamiento de Barlovento. Vista la Resolución de Alcaldía n° 68/2025 de fecha 19/03/2025 en virtud de la cual se crea el Comité Antifraude. Vista el Acta de Constitución de Comité Antifraude de fecha 28/03/2024 en la que se recogen la definición de funciones del mismo entre las que se incluye la de proponer al órgano competente la aprobación del Plan de medidas antifraude. Vista el Acta de Finalización de Trabajos de fecha 4/04/2025 en la que se recoge como Anexo | al Acta la propuesta de aprobación del siguiente Plan de Medidas Antifraude: són Ss Ayuntamiento de Barlovento “PLAN DE MEDIDAS ANTIFRAUDE SISTEMA DE GESTIÓN DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA 1. PREÁMBULO El Consejo Europeo aprobó el 21 de junio de 2020 la creación del programa NextGenerationEU, el mayor instrumento de estímulo económico jamás financiado por la Unión Europea, en respuesta a la crisis sin precedentes causada por el coronavirus. El elemento con mayor peso de este programa lo constituye el Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (en adelante, MRR), establecido a través del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, cuya finalidad es apoyar la inversión y las reformas en los Estados miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al tiempo que se promueven las prioridades ecológicas y digitales de la UE. El MRR tiene cuatro objetivos principales: promover la cohesión económica, social y territorial de la UE; fortalecer la resiliencia y la capacidad de ajuste de los Estados Miembros; mitigar las repercusiones sociales y económicas de la crisis de la COVID- 19; y apoyar las transiciones ecológica y digital. Todos ellos van dirigidos a restaurar el potencial de crecimiento de las economías de la UE, fomentar la creación de empleo tras la crisis y promover el crecimiento sostenible. Para alcanzar esos objetivos, cada Estado miembro diseñó un Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia incluyendo las reformas y los proyectos de inversión necesarios para alcanzar esos objetivos, El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia español (en adelante PRTR) tiene cuatro ejes transversales que se vertebran en 10 políticas palanca, dentro de las Ayuntamiento de Barlovento cuales se recogen treinta componentes, que permiten articular los programas coherentes de inversiones y reformas del Plan: e La transicion ecológica e La transformación digital e Lacohesión social y territorial e La igualdad de género El artículo 22 del mencionado Reglamento (UE) 241/2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, impone a los Estados miembros, en su condición de beneficiarios o prestatarios de fondos en el marco del MMR, la adopción de una serie de medidas de protección de los intereses financieros de la UE, en concordancia con lo establecido en el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (Reglamento financiero), en particular en lo que se refiere a la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses. Para ello se debía establecer un sistema de control interno eficaz y eficiente que se concretó en la Orden HPF/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Entre las previsiones de la Orden HPF/1030/2021 destaca la obligación que impone y desarrolla el artículo 6 de que toda entidad, decisora o ejecutora, que participe en la ejecución de las medidas del PRTR deberá disponer de un «Plan de medidas antifraude» que le permita garantizar y declarar que, en su respectivo ámbito de actuación, los fondos correspondientes se han utilizado de conformidad con las normas aplicables, en particular, en lo que se refiere a la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses.